如何看待中国的"世界工厂"的地位和影响

什么是世界工厂
在经济学文献中，对世界工厂还没有确切的定义，作为研究工业经济的专家，吕政对世界工厂的涵义做了这样的解释和分析———
所谓世界工厂，简而言之，就是为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。
从工业发展的历史进程看，18世纪英国在其完成工业革命以后，机器大工业代替了手工工业的生产方式，大大提高了工业生产效率，开辟了新的工业生产门类，并在殖民主义炮舰政策的配合下，向世界各地输出工业品。可以说，英国是当时的世界工厂。

如今中国成为世界工厂却是有利也有弊，比如耗费我国家资源就是弊，但另一方面也解决了中国人就业难的问题，就是由于有这些低技术工作，中国的就业问题才有所改善。根据对英国、美国和日本工业发展的历史考察，吕政认为要成为世界工厂，必须是该国的工业有一系列重要生产部门的生产能力及其在世界市场上的份额位居前列，有一大批工业企业成为世界制造业领域的排头兵，它们的生产经营活动对世界市场的供求关系和发展趋势能够产生重大影响。
根据上述关于世界工厂涵义的分析，吕政认为说中国已经或即将成为世界工厂缺乏有说服力的依据。中国现在还不是世界工厂，将来能否成为世界工厂还有很多不确定因素。在现代国际分工体系中，每个国家都有自己的优势和劣势，虽然工业生产在全球范围内出现了集中化的趋势，但也不可能把制造业集中在少数几个国家。目前海外关于中国即将成为或正在成为世界工厂的宣传，是日本、韩国的一些人不了解中国工业的实际发展情况而做出的错误判断，甚至有意夸大中国工业规模和水平，为“中国威胁论”提供依据。对此我们要有清醒的认识，不应人云亦云，别人说什么就是什么。
世界工厂不应是中国的目标
中国应以成为世界工厂作为未来工业的发展目标吗？
吕政认为，还没有听说哪个国家把成为世界工厂作为发展目标的。对所谓世界工厂，要作具体分析，它至少有三种类型：一类是来料加工型的世界工厂。由于发展中国家劳动力便宜，跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。原材料和零部件的供应及产成品的销售都由跨国公司控制，通过大进大出的方式，实现利润的最大化。作为生产加工基地的国家，主要是赚取人工费用，实现劳动力的就业。
第二类是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主，跨国公司控制著研发和